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北交所迎新掌门人,徐明卸任,证监系统老将周贵华接棒,将带来哪些新变化?
2022.06.07 15:03 财联社记者 林坚

财联社6月7日讯(记者 林坚)作为经国务院批准设立的我国第一家公司制证券交易所,北京证券交易所(下称“北交所”)在开市半年多之后,迎来新任掌门人。

天眼查网站显示,今年6月6日,北京证券交易所有限责任公司发生工商变更,法定代表人由徐明变更为周贵华。同时,徐明、陈永民退出董事长、董事职位,高管人员新增周贵华、孙立。

另据报道,周贵华还将出任全国中小企业股份转让系统公司(下称“全国股转公司”)主要负责人、北交所主要负责人,而现任负责人徐明到龄退休。公开资料显示,周贵华任证监会非上市公众公司监管部主任职务。

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图为天眼查官网显示的北交所公司工商信息变更情况

北交所在万众瞩目下建立。从周贵华过往经历来看,他有着非常丰富的监管经验,是新三板和北交所改革发展的建设者和推进者,虽然露面及发言次数有限,但在公开场合的发言均紧紧围绕新三板市场改革、北交所发展有关。

北京证券交易所有限责任公司于2021年9月3日正式完成工商注册,周贵华任公司董事。就在完成工商注册的同天,证监会召开例行新闻发布会介绍北交所相关消息,并就北交所有关基础制度向全社会公开征求意见,参加发布会的,除了时任全国股转公司董事长徐明,周贵华也以非上市公众公司监管部主任的身份回答记者相关问题。

周贵华表示,为认真贯彻习近平总书记关于深化新三板改革,设立北交所的指示精神,证监会立足北交所服务创新型中小企业的市场定位,总体平移精选层上市、交易、转板、退市等基础制度,坚持投资者适当性管理要求,形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排,探索资本市场及时服务中小企业的普惠金融之路。

关键词锁定探索、创新

周贵华持续关注和推动新三板的全面深化改革及北交所的设立。其在北交所建立之初,便点出要“形成一套契合中小企业特点的差异化制度安排,探索资本市场及时服务中小企业的普惠金融之路”。财联社记者发现,周贵华曾在多个场合也都提到探索、创新等字眼。

2020年10月22日,周贵华在参加2020金融街论坛年会“金融服务与发展”分论坛时就指出,新三板是资本市场服务中小企业的重要探索。他称,证监会坚持新三板服务创新型、创业型和成长型中小企业的市场定位,坚持市场化、法治化方向,坚持改革创新,新三板形成了有别于沪深交易所的制度安排,扩大了直接融资的覆盖面,初步成为资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。

他还表示,新三板改革以来发生了五点深刻变化:一是市场结构更加优化,精准服务中小企业的能力进一步增强;二是融资方式更加丰富,不同类型企业的融资需求得到了进一步满足;三是交易机制更加多元,市场交易效率进一步提升;四是多层次资本市场有机联系更加紧密,通过建立转板上市制度,打通新三板挂牌公司持续发展壮大的上升通道;五是市场生态更加完善,市场活力和品牌效应进一步强化。

而在2019年11月的一次公司调研活动上,周贵华向与会的公司高管表示,希望新三板优秀企业积极参与多层次资本市场的改革创新;同年12月20日,在一次证监会例行发布会上,证监会正式发布《非上市公司信息披露管理办法》、《非上市公众公司监督管理办法》,周贵华表示,改革后按照改革方案,新三板将形成三层结构,为了满足市场主体多元化需求,针对不同层次企业特点实行差异化信息披露,再次体现创新。

老将到位,监管背景深厚

周贵华到来,会带来哪些崭新变化,在业界看来,他深厚的监管背景是一大看点。根据证监会官网,周贵华所工作的非上市公众公司监管部有如下职能:

一是拟订股份有限公司公开发行不上市股票的规则、实施细则;

二是审核股份有限公司公开发行不上市股票的申报材料并监管其发行活动;

三是核准以公开募集方式设立股份有限公司的申请;

四是拟订公开发行不上市股份有限公司的信息披露规则、实施细则并对信息披露情况进行监管;

五是负责非法发行证券和非法证券经营活动的认定、查处及相关组织协调工作等。

财联社记者还了解到,周贵华还曾任广东证监局副局长职务,拥有丰富的一线监管经历。在任期间,他积极推动辖区内证券监管能力和执法水平,促进证券经营机构创新发展。可以说,周贵华系一名参与新三板和北交所制度建设的监管老将。

崭新的北交所再迎市场新期许

从徐明手中接棒,周贵化面对的是一个“新上加新”的北交所及新三板。以北交所为例,其成立于2021年9月,注册资本10亿元,经营范围包括依法为证券集中交易提供场所和设施、组织和监督证券交易以及证券市场管理服务等业务,开市于2021年11月15日。

财联社记者梳理后发现,虽开市仅半年有余,但北交所呈现三大新意,成为资本市场瑰丽的一员:

数量新。2021年,北交所上市公司数达到82家,总股本达到122.69亿股,总市值达到2722.76亿元,融资金额达到72.22亿元,而截至今年5月底,北交所上市企业达到93家,总市值接近2000亿,阵容持续扩大,北交所已然成为越来越多企业融资的沃土,成为创新型中小企业奔向的良地;

制度新。北交所市场基础制度改革持续深化,融资制度与投资制度的改革相辅相成,融资方面,制度优化,上市公司质量日益提高;投资方面,越来越多便于机构投资者参与的红利释放,投资积极性提高;

未来新。随着转板(科创板)第一股的诞生,北交所未来或在融资制度方面再度优化上市与转板流程,企业拥抱资本市场的程度持续加深,多层次资本市场实现互联互通,且在政策支持下,北交所“专精特新”企业的发展有望再上新台阶。

新的掌门人,新的征程。周贵华赴任之后,北交所的工作重点将会有哪些变化,周贵华又会推进哪些改革举措?市场给予更多期许,财联社记者也将持续关注。

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