《科创板日报》1月11日讯 今日上午，上海市第十六届人大一次会议在世博中心开幕。上海市市长龚正作《政府工作报告》。未来五年，城市数字化转型纵深推进，数字经济核心产业增加值占全市生产总值的比重提高到18%，数据要素全域赋能、生产生活全面转变初步实现，国际数字之都建设形成基本框架。

回顾2022年印发的《上海市数字经济发展“十四五”规划》，其中提出目标到2025年底，上海数字经济发展水平稳居全国前列，增加值力争达到3万亿元，占全市生产总值比重大于60%。其中，“数字经济核心产业增加值占全市生产总值比重达到15%左右。”

可以看到，在上海未来发展中，数字经济所占比重将进一步提升，其重要性愈发凸显。

全国发展目标如何？翻阅国务院2022年印发的《“十四五”数字经济发展规划》，其中提出到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。

由此可见，在数字经济发展上，上海提出了高于全国平均水平的目标。那么，上海又将如何发力数字经济呢？

对此，上海《政府工作报告》给出了明确方向：

促进数字经济和实体经济深度融合，加快工业软件攻关突破，实施智能工厂领航行动，培育一批制造业数字化转型示范标杆，推进数字商圈、数字商店建设，提升中小企业数字化转型公共服务效能，努力打造具有国际竞争力的数字产业集群。

在这一方面，上海已有一批创新型企业作出尝试。总部位于上海的中国商飞已建成国内第一个5G全连接工厂，实现设备、产品、物料、人员、工具、工装六类生产要素的万物互联，开发一批工业创新的应用场景，包括5G+AI复合材料缺陷检测、5G+8K视觉检测系统、5G+AR辅助线缆装配、数控全连接工厂、VR沉浸式透明工厂等5G应用，树立起行业标杆。

除此之外，上海《政府工作报告》指明的另一项数字化转型重点则是：

系统化构建城市数字底座，推动空间信息数据应用，推进数字孪生城市建设，完善数据安全保障体系，强化个人信息保护，加快建设国家级数据交易所、国际数据港和一批数据中心、算力平台等新型基础设施。

而上海数据交易所的建立运行，也昭示着上海对数据这一生产要素的重视。

就在1月3日，上海数据交易所刚刚转入正式运营。涵盖六大主要步骤的业务交易流程、基于交易流程的14项制度规则文件、新一代智能数据交易系统、中国数据产品登记系统、中国数据市场服务商系统……从零开始，经历一年多试运行，上海数交所已在制度体系、系统支持、交易服务等方面取得阶段性成果。

眼下全国已有多个省区市建立数据交易平台，不过，上海数交所志在建设一个国家级数据交易机构，并首提“数商”概念，努力构建培育数据经纪、合规审核、资产评估、数据交付等繁荣的数商全链生态，全国首个数商协会也已于2022年11月25日在上海揭牌。