财联社（深圳，记者 邹晨辉）讯， 1990年至2020年，中国资本市场可谓从无到有，从小到大。在经历了30年的成长后，中国资本市场如今成为全球第二大资本市场，实现了历史性飞跃。

作为资本市场建设的重要一环，资本市场的科技发展在过去30年也可谓浓墨重彩。科技在资本市场发展中扮演着重要的角色，对资本市场业务全过程产生深刻的影响。

中国证券登记结算有限责任公司党委书记、董事长戴文华表示，伴随着资本市场30年的发展，我国资本市场的科技建设利用后发优势，在科技监管体系更加完善、科技发展水平显著提高、市场运行机制更为高效、风险监测能力更为完备，四方面取得了令人瞩目的发展成就。

对于“十四五”期间资本市场科技发展，戴文华作出了科技赋能成为资本市场科技发展的重要目的、自主创新成为资本市场科技发展的重要基础、绿色节能成为资本市场科技发展的重要方向等五方面的展望。

为使资本市场科技发展更加科学、高效，更加有力地支持党和国家总体战略布局，戴文华也提出了四点建议，包括未来资本市场科技发展要置身于国家和行业发展的大环境之中、推动IT治理以及管理机制和企业文化改革、加强科技人才培养机制的建设、加强数据治理和数据安全保护工作。

资本市场建立30年，资本市场的科技发展四方面成就显著

戴文华表示，三十年间我国资本市场的科技建设利用后发优势，经历了电子化、网络化和数字化等多个阶段，仅用十余年时间实现了全电子化交易结算体系，在无纸化、网络化、安全性方面形成自身特色，取得了令人瞩目的发展成就。具体来看有以下四个方面：

一是科技监管体系更加完善。

2020年，证监会成立科技监管工作委员会和科技监管局，形成了以科技监管局、信息中心为一体，中证数据、中证技术为两翼的科技监管工作体系，并围绕易会满主席提出的“一张网、一片云、一个库、一班人”重点突破。科技监管体系的完备和“四个一”工程的推进，标志着资本市场科技发展总体设计的完成，全面提升了监管效能和风险识别能力。

二是科技发展水平显著提高。

中国资本市场多年来持续高速发展，全市场日委托笔数、成交笔数、成交额等指标屡创新高，投资者账户总数持续增长，新产品和新业务不断推出，资本市场对外开放不断深化，交易结算系统始终保持了极高的功能、效率、容量、安全性、可靠性和灵活性。与国外主流市场相比，我国资本市场交易结算系统的安全可用性、性能、容量等方面均达到世界一流水平。

三是市场运行机制更为高效。

利用后发优势，我国资本市场在成立初期就率先实现了证券无纸化，实现了证券集中登记存管，全面建立了投资者直接持有体系，实现了证券看穿式监管，开创全球同业之先河，被誉为中国创造和中国经验，成为全球同业的标杆。证券业务的办理更为安全、高效和低成本，同时有助于保护投资者利益，提高市场流动性，增加市场透明度并助力监管，为资本市场的长期发展奠定了良好的基础。

四是风险监测能力更为完备。

借助技术手段，资本市场已建立涵盖事前、事中、事后较为完备的风险监测体系。交易所不断完善市场交易监察系统，持续提升对资本市场异常交易和违法违规行为的识别能力，并探索在交易系统中实现前端风险控制。同时，证监会已集中力量建设监管大数据平台，有力提升了交易监管效能。

对“十四五”期间资本市场科技发展的五点展望

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

戴文华表示，按照党和国家的战略决策，在各方面的大力支持和推动下，我们有理由相信资本市场的科技发展将会更加有序、高效，取得更为世界瞩目的成绩。

对于“十四五”期间资本市场科技发展的展望，他重点列举了以下几个方面：

一是科技赋能成为资本市场科技发展的重要目的。

新一代信息技术的快速发展使我们能够从技术的角度提升资本市场服务实体经济的广度和深度，如探索利用5G、大数据、云技术、区块链、人工智能等五大新兴技术要素加强从产业端到资本服务端的连接、分析、预判、预警，提升资本市场直接融资水平，解决中小企业融资难、部门监管难等问题，为市场赋能，为监管赋能。

二是自主创新成为资本市场科技发展的重要基础。

在“十四五”乃至二〇三五年远景目标期间，将通过不断提高自主创新能力，稳步引入分布式、开源开放技术，提高系统响应和服务能力，构建具有中国特色的多层次资本市场IT基础设施，形成充分展现中国智慧的解决方案。

三是绿色节能成为资本市场科技发展的重要方向。

“十四五”期间资本市场的科技发展将贯彻落实国家“做好碳达峰、碳中和工作”的要求，通过加快研究和应用高效系统集成技术，整机柜服务器、低功耗服务器，高效光电融合存储等IT技术及高效供配电等绿色节能技术应用，促进绿色金融数据中心建设，为国家的绿色节能贡献自己的力量。

四是智慧智能成为“十四五”期间资本市场科技发展的重要思路。

新一代信息技术的快速发展使资本市场的科技发展逐步向智能化、自动化迈进。在“十四五”期间资本市场将会更加广泛、深入地应用人工智能、大数据技术，满足不同地区人民群众差异化、个性化风险匹配的资产管理和投资需求，提高资本市场服务的可得性，推动普惠金融的进一步落地。

五是数据融合成为“十四五”期间资本市场科技发展的重要手段。

在十四五期间，资本市场将会进一步加强与司法、工商、征信、第三方等外部数据的融合，在依法合规的前提下，利用资本市场数据融合政务类数据、商业类数据、消费者行为数据，关联整合海量多维数据，将单场景数据叠加增益为多场景、网络化、图谱化的高价值信息，促进数据资产增值。

对未来资本市场科技发展提出四点建议

“当前资本市场的科技发展已经取得了可喜的成绩。” 戴文华表示。

为使资本市场科技发展更加科学、高效，更加有力地支持党和国家总体战略布局，他还提出了以下四点建议：

一是资本市场科技发展要主动适应国家和行业发展的大环境。

当前我国正在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，资本市场的科技发展必须服务于资本市场的发展，服务于支持实体经济发展的根本要求，以制度改革促进技术创新，以技术创新推动市场发展，坚决不搞科技“孤岛”。尤其要防止一切以科技为手段，甚至以科技为幌子，背后行资本运作之实的所谓“金融科技应用”，使信息技术发挥真正的作用。

二是推动IT治理、管理机制和企业文化改革。

IT治理、管理机制和企业文化改革是未来资本市场科技发展顺利推进的关键，需要优化组织架构，改进现有利益分配机制和价值评估体系，建立鼓励创新的内部文化，塑造起企业拥抱数字化的能力和文化氛围，赋能员工，赋能企业，激活组织活力。

三是加强科技人才培养机制的建设。

当前资本市场机构的数字化转型过程中，人才短缺已经成为最大的瓶颈，因此更需充分发挥用人主体在人才培养、吸引和使用中的主导作用，完善产学研用结合的协同育人模式，建立完整的在职教育培训体系。

四是加强数据治理和数据安全保护工作。

数据治理是发挥数据优势的前提，需要在现有数据基础上，通过加强数据的统一规划管理，制定资本市场数据体系建设和发展规划，进一步做好数据的采集、清洗、加工和标准化等工作，保障数据的质量，提升数据的价值。同时，应加强数据共享技术基础理论和应用研究，探索多方安全计算、联邦学习、可信计算等技术应用，实现资本市场数据的“可用不可见”。