9月17日，2家科创板IPO企业上会接受审议，结果是1家通过1家被否。值得注意的是，两家企业均是二次上会，今年7月份先后上会遭暂缓审议。

据了解，去年12月份科创板上市委审议增加暂缓审议机制。从上述2家企业两次上会的问询中，啥是“暂缓审议”可见一斑。

两次上会信披都是核心

北京华卓精科科技股份有限公司（简称“华卓精科”）科创板IPO在2020年6月获受理，2021年7月底上会遭“暂缓审议”；经过一轮问询后，9月17日顺利过会。

华卓精科主营业务为光刻机双工件台、超精密测控装备整机以及关键部件等衍生产品的研发、生产以及销售和技术服务。公司长期专注于纳米级超精密测控技术，是国内领先的集成电路制造装备及其核心部件、精密/超精密运动系统及相关技术供应商。

华卓精科首次上会，上市委现场问询了3个问题，包括是否具备持续的自主研发能力等。需进一步落实事项要求，结合光刻机双工件台业务尚未实现产业化的情况，说明发行人申报期内的主要业务是否符合科创板定位和发行上市条件，光刻机双工件台业务及02专项相关信息披露是否符合国家法律法规规定和科创板发行上市信息披露要求。

9月17日华卓精科再次上会，上市委现场问询再次涉及业务的信息披露问题，并在“需进一步落实事项”中要求发行人按照国家法律法规的规定和与客户的合同义务要求，进一步完善招股说明书的信息披露内容。

通过两次上会的经历来看，华卓精科的业务如何对外“解释”（即信息披露），是上市委始终关注的问题，而这一问题，也关联着是否符合科创板定位。

尖锐提问频现

另一家二次上会企业迎来了失败。

上海海和药物研究开发股份有限公司（简称“海和药物”）科创板IPO在2021年2月获受理，2021年7月上会遭“暂缓审议”，经一轮问询后，9月17日上会被否。

海和药物是一家专注于抗肿瘤创新药物发现、开发、生产及商业化的自主创新生物技术公司，公司以靶向药、表观遗传调节、肿瘤免疫治疗及联合疗法为核心，布局了靶向蛋白降解技术，建立了以“生物标志物”为指导的精准医疗平台。

首次上会，海和药物现场被问到了4个问题，多个问题里面包含多个小问题。单纯从问题上看，这些提问有些“沉甸甸”，比如第一个小问题：说明发行人核心技术在主要产品研发中发挥的具体作用，发行人是否独立自主对引进或合作开发的核心产品进行过实质性改进并做出实质性贡献；这次上会提出的“需进一步落实事项”更是显得有些尖锐：请发行人结合其已开展二期以上临床试验的核心产品均源自授权引进或合作研发的情况，说明发行人是否符合《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》规定的第五套上市标准。

9月17日第2次上会，海和药物现场再次被问到了多个问题。

这一次审议会议没有“留作业”，但审议结果是不符合发行条件、上市条件和信息披露要求。

暂缓审议不意味着终止

暂缓审议在科创板IPO审核中出现的时间不长，去年12月上交所披露《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》（2019年3月实施2020年12月第一次修订），新增了这一规定。

该规则第五十二条明确，上市委员会审议时，参会委员就审核报告的内容和发行上市审核机构提出的初步审核意见发表意见，通过合议形成发行人是否符合发行条件、上市条件和信息披露要求的审议意见。发行人存在发行条件、上市条件或者信息披露方面的重大事项有待进一步核实，无法形成审议意见的，经会议合议，上市委员会可以对该发行人的发行上市申请暂缓审议。暂缓审议时间不超过二个月。对发行人的同一发行上市申请，上市委员会只能暂缓审议一次。

事实表明，暂缓审议并不意味着科创板IPO终止，只要发行人、中介机构将相关事项核查、披露清楚，按照规则还可以顺利推进上市。

业内人士指出，暂缓审议的目的在于随着申报企业的增多和审核的常态化，从提高IPO信息披露质量和上市公司质量的角度考虑，严把“入口关”。

上海国家会计学院金融系副教授叶小杰曾分析，设置暂缓审议机制，在客观上确有必要。随着科创板试点注册制的不断推进，改革逐渐进入深水区，新增申报企业情形越发复杂多元，审核中遇到复杂问题、难点问题的情形逐渐增多，这些都是以往未曾出现过的，因此需要通过暂缓审议来核实情况。