财联社10月19日香港讯（记者 田蕾）香港特区行政长官李家超周三发布其首份《施政报告》。在报告中，他提出一系列新措施，招商引资引才，强化香港竞争力，并直接喊出“抢企业、抢人才”的口号。

他建议在今年内成立引进重点企业办公室，由财政司司长领导，专责引进世界各地高潜力且具代表性的重点企业，涵盖生命健康科技、人工智能与数据科学、金融科技、先进製造与新能源科技等策略产业。

政府也计划从未来基金拨出300亿港元设立共同投资基金，以引进和投资落户香港的企业。当局另设引进重点企业谘询委员会，成员包括相关业界人士和社会领袖，就整体策略向财政司司长提供意见。

李家超表示，“香港是全球最具竞争力的经济体之一，也是内地对接国际市场的重要窗口，因此必须更积极和进取地抢企业、抢人才。”

智库思路研究会研究总监王昊对财联社表示，近年受老龄化、少子化及人口外流等因素影响，香港人力资源不足的问题日益严重，各行业人手紧缺。如何加快吸引人才，直接关乎香港的发展动能。

他指出，施政报告中当中提出了多项具体的措施，借此吸引海外专才来港，以增强本港的竞争力。事实上，吸引人才措施措施需多部门配合，属复杂的跨部门政策。因此施政报告当中，由政务司司长带领“人才服务窗口”统筹招揽人才策略。

王昊认为，施政报告提出了全新“高端人才通行证计划”，年薪250万港元或以上毕业于全球百强大学人士，可获通行证来港发展；同时还有外来人才成为香港永久居民之后，可获退还两项印花税，这些都是面对全球抢人才的形势，提出的具有针对性的创新型措施。

除此之外，对于目前的“人才清单”、“优秀人才入境计划”、 “科技人才入境计划”、 “本地大学非本地毕业生留港/回港计划”等都进行了优化，可以说多管齐下便利人才入境。

吸引人才组合拳

李家超在报告中提出的多项吸引人才的具体措施包括：

成立由政务司司长率领的人才服务窗口，专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作，以及向来港人才提供一站式支援，目标为每年吸纳至少35,000名人才。

政府会推出为期两年的高端人才通行证计划，过去一年年薪达250万港元，或毕业于全球百强大学并在过去五年累积至少三年工作经验的人士，可获发两年通行证来港发展，人数不限。

未符合工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生也可获发通行证，每年上限10,000人。

针对一般就业政策和输入内地人才计划，政府会放宽规定，如输入人才的职位属人才清单所列13项本地人才短缺的专业，或有关职位年薪达200万港元或以上，雇主无须证明本地招聘困难，可直接提出申请。

现行的优秀人才入境计划会取消年度配额，为期两年，并优化审批程序。

非本地毕业生留港期限由一年延长至两年，方便他们留港工作。当局并以试行形式将有关安排扩展至本港大学大湾区校园的毕业生，为期两年。

延长输入人才计划下的工作签证年期，在现有和新增输入人才计划下的人才到港获聘后，可获发最长三年的工作签证。

为鼓励外来人才长远留港，合资格人士居港七年并成为香港永久性居民后，可就其已购入和持有的首个住宅物业申请退还买家印花税和新住宅印花税，但他们仍须缴交按第二标準税率计算的从价印花税。

李家超提到，香港过去两年流失约14万劳动人口。除积极培养和挽留本地人才，政府也会以更进取的态度吸纳外来人才。

他强调，香港多个行业正面对人力短缺问题，相关政策局会听取业界意见，因应不同行业情况提出解决方案。劳工及福利局将展开新一轮人力资源推算，并将推算周期由以往十年缩短至五年，务求更紧贴经济和劳动市场趋势，让政府按整体人力需求制订适切策略。