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首个国家级电力现货交易规则落地 明确四方面要求 多层次统一电力市场体系初具雏形
2023.09.18 17:18 科创板日报 郑远方

《科创板日报》9月18日讯 国家发展改革委、国家能源局日前联合印发《电力现货市场基本规则(试行)》(以下简称《基本规则》),这也是我国首个国家级电力现货交易规则

本次发布的《基本规则》主要涵盖四方面内容:

一是明确电力现货市场建设路径。近期重点推进省间、省(区、市)/区域市场建设;中远期现货市场建设要适应新型电力系统运行要求,推动全国统一电力市场体系全面建成。

二是规范电力现货市场机制设计。扩大市场准入范围,将虚拟电厂等新型主体纳入市场交易;规范市场限价机制,明确价格限值的确定与修改原则;促进市场衔接,提出现货与中长期、辅助服务交易衔接的原则性要求;细化市场结算管理,明确结算流程及结算方式。

三是明确电力现货市场运营要求。明确电力现货市场要依序开展模拟试运行、结算试运行和正式运行,并对规则体系、信息披露、计量管理等方面作出规范。

四是规范电力现货市场相关名词术语。通过名词解释,对部分电力现货市场相关的名词术语进行统一规范。

根据今日披露的“国家发改委、国家能源局有关负责同志就《基本规则》答记者问”,本次文件的出台主要有四方面意义

(1)指导规范电力现货市场建设,构建全国统一电力市场体系。(2)提升电力安全保供能力,支撑国家能源安全。(3)构建适合新能源发展的电力市场体系,助力新型电力系统建设。(4)有效激发市场活力,探索新型主体参与电力市场的新模式、新机制。

中央全面深化改革委员会第二次会议之前已通过《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》;国家能源局也在7月提出,全面加快建设全国统一电力市场体系,研究制定“1+N”基础规则制度。

光大证券指出,电力现货交易是电改的核心,灵活性资源整合(储能、电力需求侧响应等)、数字电力电网(智能调度及控制)、统一电力市场(特高压、微电网及综合能源)是重要支撑

▌我国多层次统一电力市场体系初具雏形

电力现货市场堪称反映电力供需形势的“风向标”。

如今,山西、甘肃、山东、蒙西和广东等已进入不间断结算试运行,我国多层次统一电力市场体系也已初具雏形:交易品种涵盖电力中长期、现货、辅助服务;交易范围已覆盖省间、省内;经营主体扩大到虚拟电厂、独立储能等新型主体;交易机构实现相对独立规范运作,市场决定电力价格的机制初步形成,市场在资源优化配置中的决定性作用逐步显现。

头豹研究所预计,我国国内电力交易未来增长率将会维持在28%左右,而电力中长期交易总量增长率将会保持在28%以下。预计2030年,中国电力现货交易市场规模预计突破六千万亿千瓦时,现货交易占总电力交易比重突破30%

值得一提的是,《基本规则》扩大了市场准入范围,将储能、虚拟电厂等新型主体纳入市场交易。国家能源局相关负责人表示,《基本规则》将有序推动新能源参与电力市场交易,以市场方式促进新能源优先消纳,实现新能源在更大范围内的优化配置和协同消纳。

浙商证券认为,新型主体与电力市场是相辅相成的关系,在峰谷价差持续拉大、辅助服务收费和容量补偿机制持续推进丰富收益来源的背景下,更加成熟、规模化的现货市场有望显著提升储能、虚拟电厂相关主体的经济效益,行业发展的瓶颈和天花板有望进一步打开。对于火电等传统能源,未来则是要重点发挥电网支撑、调峰、应急备用的功能,提升调峰能力的灵活性改造以及与储能、虚拟电厂等新兴主体的融合是未来的发展方向。

与此同时,现货市场推进的背景下,也对于电源出力曲线提出了更高的考核标准,发电功率预测有望打开发展空间。文件也强调电网对用电规模预测以及计量方面的责任和要求,分析师预计相关的预测、计量装置需求也有望受益。

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