财联社、《科创板日报》（东莞，记者 徐学成）讯，开市不到1年，上市公司数量即突破100家——科创板不仅为科创企业上市融资开辟了新的通道，也为中小企业的发展注入了新的动力。

今年3月27日，开普云（688228.SH）在科创板成功上市，成为东莞市首家登陆科创板的企业。在科创板即将迎来一周年之际，财联社、《科创板日报》记者独家专访了东莞市金融工作局（下简称东莞市金融局），详细了解了东莞市在紧抓科创板机遇、扶持企业上市方面的相关政策和计划。东莞市金融局方面表示，今年将力争实现“三项超越”，且新增境内上市企业数量保持全省地级市首位。

已有6家企业申报材料，“剑指”科创板

今年以来，财联社、《科创板日报》记者曾报道过多家东莞企业进入上市前辅导的消息，包括安美科技、生益电子、利扬芯片等，涵盖电子、化工等多个行业。东莞当地多位上市公司人士在与记者的交流中亦认为，2020年或许是“东莞板块”在资本市场备受瞩目的一年。

理由有两个：一是科创板的推出以及创业板正在推进的改革；二是地方政府目标明确、扶持力度大。尽管，目前东莞A股上市公司的数量在广东省仅排名第四。但剔除广州和深圳后，东莞的上市公司总数在地级市中仅次于佛山。

但A股“东莞板块”正在不断壮大，却是事实。东莞市金融局在接受记者采访时透露，目前，东莞市共有52家境内外上市企业（其中境内32家、境外20家），另有2家企业已过会；有13家企业已申报上市材料到证监会或上交所，其中有6家计划登陆科创板。此外，还有15家企业在广东证监局辅导备案，上市后备企业数量居省内地级市首位。

作为“制造业之都”，东莞有着雄厚的产业基础，优良的营商环境和适宜企业成长的优质“土壤”。在中国资本市场越来越开放的大背景下，东莞的优势正在逐步释放。东莞市金融局表示，随着各项重大发展规划及战略的深入实施，智能装备制造业蓬勃发展，高新技术企业数量快速增长，东莞市涌现了一大批技术含量高、发展潜力足、成长速度快的优质企业。

数据显示，目前东莞市有工业企业超17万家，规模以上工业企业超1万家，高新技术企业达6200家，为企业上市储备源源不断的后备资源。而近年来，东莞市新增上市企业大都来自先进制造业，“东莞板块”中机器人和自动化装备、新材料、新能源以及现代服务业等新兴产业不断涌现，一大批企业通过上市实现了跨越式发展。

东莞市金融局表示，2019年全面启动建设省制造业供给侧结构性改革创新实验区以来，“东莞板块”再度活跃，先进制造业企业通过登陆资本市场转型升级的步伐正不断加快。去年登陆A股的宇瞳光学（300790.SZ）、佳禾智能（300793.SZ）、祥鑫科技（002965.SZ）均属于先进制造业企业，同时也是各自行业的“隐形冠军”。

此外，东莞市金融局亦透露，在已申报上市材料的多家莞企中，也有多家企业来自于先进制造业，不仅将进一步壮大“东莞板块”，也将助力东莞加快建设成为粤港澳大湾区先进制造业中心。

密集出台扶持政策，加快企业上市步伐

从1994年第一家企业粤宏远A（000573.SZ）成功上市开始算起，东莞进入“资本市场”的时间也已有了26年之久。但在此期间，东莞却经历过一段并不为人所熟知的“低潮期”，即1998年后，东莞企业上市进程一度中断，连续10年没有新增境内上市企业。

近年来，东莞本土企业上市进程的明显加快，显然与地方政府的“用心良苦”密不可分。

东莞市金融局透露，2007年以来，东莞市相继出台一系列政策性扶持文件，建立了上市后备企业培育体系，通过财政资金奖励、资助等方式，积极引导和推动优秀企业加快上市步伐。

2011年，东莞市正式启动松山湖国家高新区争创新三板试点园区工作，并后续出台了新三板挂牌扶持奖励政策。2012年，东莞市还出台了扶持股权投资基金、政府引导基金发展的政策性文件，而东莞首只政府引导基金也于2013年正式设立。2013年，东莞市出台了私募债扶持政策，对首次成功发行中小企业私募债的企业予以最高50万元的贴息，发债主体由上市公司或大型企业拓展到中小型企业。

东莞市还分别于2015、2017年，对鼓励企业利用资本市场的政策进行两次修订，将上市、新三板挂牌、发行直接债务融资工具等扶持政策进行整合，优化奖励方式，进一步提高政策时效性。2018年，东莞市金融局会同各有关部门研究出台《关于进一步推动企业上市发展的扶持办法》，从加大企业上市挂牌扶持力度、支持上市公司做大做强、完善要素保障支撑等三个维度，提出了十方面的具体政策措施，进一步完善加大支持上市和拟上市公司发展、吸引更多上市公司来莞落户。

至此，东莞市鼓励企业利用多层次资本市场的政策体系基本搭建完毕，多层次资本市场迎来快速发展。2019年，东莞市新增上市企业4家（境内上市企业数量实现五年倍增），2020年科创板上市也实现零的突破。

紧抓科创板机遇，力争实现“三项超越”

今年3月27日，开普云成功上市，成为东莞市首家登陆科创板的企业。东莞市金融局曾在其官网对其上市进行了专门介绍，并称“东莞市委、市政府高度重视企业上市工作，始终将其作为促进经济结构调整及企业转型升级的重要抓手”。

在接受财联社、《科创板日报》记者专访时，东莞市金融局方面亦表示，科创板的设立，为东莞科技企业提供了一个走上资本市场的新平台。

东莞市金融局透露，接下来，东莞市将紧抓国家设立“科创板”并试点注册制的有利契机，进一步加强与上级证券监管部门、以及上海证券交易所、深圳证券交易所等各大交易（场）所的常态化合作，加强政策宣讲推广，积极发动辖内优质企业申报上市后备企业。加大对拟上市企业的培育扶持力度，主动提供服务，切实协调解决企业上市过程中遇到的土地、房屋产权等历史遗留问题，推动其通过上市挂牌、股权增发、发债等形式实现直接融资，形成政府政策扶持、职能部门贴身服务、园区镇街主动作为的强大合力，持续壮大多层次资本市场中的“东莞板块”。

在谈及推动本地企业上市的中长期规划时，东莞市金融的回答具体而明确：东莞市将常态化开展上市融资政策辅导培训，并通过“一事一议、一企一策”等方式解决企业难点问题，落实资本市场奖励政策，推动拟上市企业加快上市步伐，保持资本市场“东莞板块”加速扩容的良好发展势头。

东莞市金融局透露，今年，东莞市将力争实现三项超越，即企业从资本市场融资额、新增上市企业数量、新增申报上市企业数量均超过上年水平。此外，东莞市还将力争达成“全年新增境内上市企业数量保持全省地级市首位”的目标。

东莞堵车，世界缺货——曾经，这句话形象地描述了东莞在全球制造业产业链中的重要地位。在广东众多地级市中，东莞的区位优势十分突出。它衔接着广州、深圳两大一线城市，驾车从东莞出发，几乎在两小时以内，就可抵达珠三角任何一个城市。与此同时，东莞又有着雄厚的产业基础和完善的供应链配套。正如一位东莞本地上市公司人士所述，将有更多的东莞本土企业受益于中国资本市场的改革与创新，东莞也将在中国资本市场中扮演更加重要的角色。