“英雄不论出处，谁有本事谁就接榜。”8月25日，成都发布“2021年揭榜挂帅科技项目榜单”，面向国家重大科技任务，城市重大科技需求，人民生命健康，聚焦国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设和大气污染物技术治理，共发布7个榜单，榜单金额达2700万元。

具体榜单如下：

国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设榜单

榜单1：天府国际机场场面智能感知及决策系统研制及应用

榜单金额：600万元

榜单2：大型通用货运无人机系统研制及应用

榜单金额：600万元

榜单3：面向未来城市的基层社会数字化治理系统研制及应用示范

榜单金额：600万元

榜单4：高端航空装备制造工业互联网平台建设及应用

榜单金额：600万元

大气污染物技术治理榜单

榜单1：高效在用汽油车尾气净化催化转化器研发及应用

榜单金额：100万元。

榜单2：餐饮油烟高效处理设备研发及应用

榜单金额：100万元。

榜单3：低挥发性有机物木材家具水性涂装材料研发及应用

榜单金额：100万元。

签署“军令状”

不设门槛 限时攻关

揭榜挂帅，就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就接榜”。近年来，“揭榜挂帅”频频被点名的背后，是坚定的国家决心：千方百计把创新能力搞上去。

“相较于国内其他城市，成都发布的‘揭榜挂帅’科技项目榜单从城市发展的角度出发，紧紧围绕国家重大科技任务以及城市重大科技需求设计研发任务。”市科技局相关负责人表示，成都是国家新一代人工智能创新发展试验区，同时，正加快建设碳中和“先锋城市”。此次发布榜单包括“国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设榜单”和“大气污染物技术治理榜单”，包括7个具体榜单，榜单金额达2700万元。

在国家新一代人工智能创新发展试验区重点场景建设和大气污染物技术治理两个领域组织开展重大科研项目“揭榜挂帅”攻关，对于推动城市高质量发展具有重要意义。

“揭榜挂帅实际上是一种新的科技项目组织管理形式。”据市科技局相关负责人介绍，此次为最大化激活创新主体创新活力，在揭榜条件、管理举措上均进行了创新改革，“可以简单概括为2个‘取消’和4个‘规范’。”

2个取消

取消申报的4个门槛，即榜单任务对申报单位无注册时间要求，对项目负责人无年龄、学历、职称要求；

取消预算评审，揭榜挂帅实行明码标价，每个榜单任务都明确拟资助市经财政科技经费上限，供揭榜团队在揭榜时参考。

“在这种方式下，团队申报时不填预算申报书，只需填写拟申请市级财政科技经费总额；成功揭榜并签署任务书时，仅对预算进行合规性审核。”该负责人表示，这一举措将为科研团队“松绑”，让他们集中精力进行技术攻关。

4个规范

一是成功揭榜团队须签署“军令状”；

二是“里程碑”式考核、分阶段拨付经费；

三是项目（课题）负责人在揭榜攻关期间不能随意离职或更换；

四是项目验收将在真实场景下开展，充分发挥最终用户作用，以成败论英雄。

本次发布的“揭榜挂帅”榜单还只是启幕，下一步，市科技局还将在充分调研、征集各方意见的基础上，加快制定“揭榜挂帅”管理办法，为充分发挥“揭榜挂帅”效用提供制度保障。同时，还将进一步探索在产业功能区、高品质科创空间建设中引入“揭榜挂帅”方式，在更大范围、更广领域，激发创新活力。

7个榜单聚焦三个方面

聚焦城市发展方面，在此次榜单中有一个是“天府国际机场场面智能感知及决策系统研制及应用”。“承接该榜单，需要研制具有自主知识产权和自主品牌的智能感知及主动决策系统，以及基于车路协同下的无人驾驶行李车及物流系统。”据相关负责人介绍，该榜单金额为600万元，通过技术攻关将对进一步提高机场运作效率具有重大意义。

面向未来城市数字化转型发展的需求，发布了“面向未来城市的基层社会数字化治理系统研制及应用示范”榜单。据相关负责人介绍，该榜单金额为600万元，通过技术攻关，希望研制具有共性支撑能力的未来城市智能社会数字化治理平台，实现多源、动态、异构、海量时空大数据与未来城市社会治理业务数据的关联、汇聚、融合方法及一体化建模，“这对未来城市建设也具有借鉴意义。”

聚焦产业升级方面，赋能产业发展，打造成都“智”造的品牌，这次的榜单中发布了“大型通用货运无人机系统研制及应用”的技术需求。“我们目前的无人机领域，在货运的大型无人机上还有空白，从全国来看，现有的货运无人机都是通过改装实现的。”相关负责人介绍说，针对物流领域对支线货运无人机的需求发布了该榜单，要求其研制具有自主知识产权和自主品牌的大型通用货运无人机，且该无人机系统整体水平或某项核心技术水平国内领先，并在物流领域典型场景运用。

工业互联网是现在的热点领域，也是产业升级的关键所在。针对新一代高端航空装备快速研制、高效批产、产业链协同加速的迫切需求，在本次的榜单中，发布了“高端航空装备制造工业互联网平台建设及应用”的技术需求。相关负责人介绍说，对标通用电气、西门子等公司的工业互联网平台，要打造IT资源共建共用、数据资源汇聚共享、业务运营有效协同的工业互联网平台，实现工业系统全要素数据采集、基于边缘计算的数据处理、基于数字孪生的制造过程管控。“而且我们要求平台接入供应链不低于20家，并且在3个以上典型航空产品型号研制上开展应用，实现销售收入5000万元以上。”负责人说道，这样一来，能够带动成都工业互联网产业的迅速发展。

聚焦惠及民生方面，针对影响成都大气环境质量的O3、NO2、PM2.5和PM10等主要污染物成因，这次揭榜挂帅也专门针对大气污染物治理技术进行科研攻关。

针对机动车尾气治理，发布了“高效在用汽油车尾气净化催化转化器研发及应用”技术需求。相关负责人介绍说，这个项目，就是要在对国三、国四典型汽油车尾气排放进行测试的基础上，研究开发高效在用汽油车催化转化器并进行定型。不仅如此，定型后的催化转化器要进行批量示范安装应用，并跟踪年度检验数据，同时在成都市大批量推广安装。“我们要求要安装在10万辆国四及以下排放标准的汽油车上，真正实现科技为民生服务。”

针对挥发性有机物治理，这次榜单发布了“低挥发性有机物木材家具水性涂装材料研发及应用”的技术需求。相关负责人介绍说，我们主要针对家具行业使用溶剂型涂装材料导致大量挥发性有机物（VOCs）排放的问题，开展低挥发性有机物木材家具水性涂装材料的研发，推动传统溶剂型涂装材料的替代，实现从源头上显著减少木材家具行业涂装中的VOCs排放。“要求其涂装材料要在成都市木材家具行业中三家及以上企业得到应用，每家使用量不低于1吨。”负责人说道。