《科创板日报》（上海，记者 金小莫）讯，位于低调位的危废行业迎来高光时刻。2月以来，医疗废物处理板块持续走强，截止2月27日13时，万邦达拉升触板，侨银环保涨超9%，东江环保、东华科技、启迪环境等跟涨。

截止27日收盘，医疗废物处理板块普涨

消息面上，2月26日，国家卫健委、发改委、工信部、公安部、财政部等10部委联合印发《医疗机构废弃物综合治理工作方案》。要求做好医疗废物处置，加强集中处置设施建设，并开展医疗机构废弃物专项整治。

行业人士认为，前述方案应该会刺激行业设备更新、医废处理产能提升，并带动一批相关基础设施建设，但由于行业具有垄断性特征，未来走势如何仍依赖于政策的持续性。

医废处理占行业体量较小

根据前述方案，在2020年底前要实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；到2022年6月底，实现每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系。

为鼓励企业参与，方案对符合条件的医疗废物集中处置单位和输液瓶（袋）回收、利用企业可按规定享受环境保护税等相关税收优惠政策。

强制要求政府建设、鼓励企业参与，上述方案在某种程度上反映了一些行业现状。“医废行业是高垄断性行业。”某行业人士表示，在多数城市采用PPP形式运营此类项目，即政府机构为实施主体，民营企业负责运营，且后者多为小微企业。

记者注意到虽有多家上市公司参与到了医废处理中，但参与方多为上市公司的子公司或子板块。

启迪环境告诉《科创板日报》记者，其共有12个医废项目在运营中，而其固废、水务、环保装备等业务线共有几百个项目在营中，“相比之下，医废做的不是特别大。”启迪环境方面表示。另中金环境、润邦股份的参与方系子公司。

基于此，启迪环境认为，受政策推动，行业定会产生积极影响，公司方面也会拓展业务链，但医废行业能够对业绩产生多大贡献还“讲不清楚”。

光大证券的一份研报也指出，疫情下医废应急需求增长是短期的，待行业回归正常后，医废处置行业市场约为40亿-45亿元/年，市场空间较为有限。

行业人士认为，企业高调宣布与医废相关的，多是出于树立品牌的需求考量。

有赖政策持续性

对于是否会更新设备、提高医废处理能力或扩建原有医废处理中心等问题，启迪环境方面未给出明确回复。

“这主要还是看政府有没有需求，给出怎样的条件，而企业又能有多少利润空间。”启迪环境表示，受疫情影响，其12个正常运营中的医废处置项目目前处于满产状态，待恢复正常后应该只需60%-70%的处置产能即可完成处理任务。

数据显示，截止到2月25日，启迪环境12个医废处置项目以及武汉移动处置系统已经累计收运、处理医疗废物914.74万吨。“武汉的汉移动处置系统是临时应急搭建的。”前述启迪环境人士解释说。

另有之情人士透露，相关企业与政府方的合作能否顺利展开受制于多种因素。“虽然做的是PPP项目，但很多实质上是BOT。”他表示。

BOT即建设-经营-转让，而PPP则是另一种合作模式，指在公共服务领域，政府与社会资本平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

显然，企业不愿意参与无法持久经营的BOT项目。公开材料显示，启迪环境于2019年12月终止了三项PPP项目，涉及金额逾15亿元。对此，启迪环境对《科创板日报》记者称，项目实际为BOT项目，全投资收益率达不到公司标准。

有行业媒体认为，SARS导致中国医废产业出现爆发式增长，新冠肺炎疫情之后，2020年乃至今后一个时期将带来一个医疗废物处置的投资热潮。但从前文信息来看，这波投资热钱如何落地仍待商榷。