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聚集两会|全国人大代表张兴海:建议免征新能源汽车购置税至2025年
2020.05.21 17:17 财联社记者 徐昊

财联社(北京,记者 徐昊)讯,虽然国内汽车市场正逐渐回暖,但行业期待的“报复性增长”在4月份并未出现。中汽协预计,在现有汽车消费刺激政策下,国内全年汽车销量将下滑15%-20%。

“此次疫情给汽车产业带来的负面影响是史无前例的,而且是深远的。”全国人大代表、重庆小康集团董事长张兴海表示,在此严峻形势下,各级政府出台了多项支持政策拉动内需,但政策力度还不够,还需要进一步加强。

为此,张兴海提出了四项与汽车产业相关的建议,内容涉及“进一步促进汽车消费、支持新能源汽车发展、成立国家新能源汽车产业投资基金以及促进成渝两地汽车产业发展”等四个方面。

“汽车产业是我国国民经济的支柱产业,产业链条长、关联度高、就业面广、消费拉动强,其特点是重资产、高投入、长周期。同时,吃住行是老百姓的民生问题,汽车是老百姓小康生活的刚性需求,汽车产业在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。所以稳汽车市场,就是稳中国经济。”在张兴海看来,启动汽车消费,真正达到扩大内需的目的,目前最需要更大力度的支持政策。

在题为《关于减免购置税进一步促进汽车消费,坚定实施扩大内需战略的建议》中,张兴海建议“国家层面对小于或等于1.5升排量的汽车一是减免购置税;二是减免贷款购车利息”。“这样即能达到疫情后汽车企业的复工复产达产目的,又能解决就业、GDP和生产端税收等方面的问题,同时也符合国家的节能减排政策。”张兴海表示。

对于新能源汽车产业的发展,张兴海认为,我国新能源汽车发展的技术基础及市场基础还比较薄弱,由政策推动向市场推动硬着陆的时机尚不成熟,需要继续完善制度、继续政策引导,否则可能前功尽弃。

为持续推动新能源汽车发展,国家已明确新能源汽车免征车辆购置税及补贴政策延长至2022年。但在张兴海看来,目前正处在核心技术攻关、智能制造升级阶段的国内新能源汽车产业应得的进一步的支持。

对此,张兴海建议,“一是税收支持:免征新能源汽车购置税至2025年;二是技术研发支持:培育电动化和智能化核心技术;三是市场端支持:进一步激发新能源汽车的多样化发展;四是二手车市场支持:打通新能源二手车流通环节”。

在资本层面,张兴海亦提出了针对新能源汽车产业的建议——由政府主导,从国家层面成立新能源汽车产业投资基金,支持中国新能源汽车产业发展。尤其是将各省、直辖市、自治区的新能源汽车头部企业,纳入重点支持名单。 “该基金可以以PPP模式,由政府监管基金平台,社会资本多渠道汇流,广泛参与有实力的新能源汽车全产业链发展。”张兴海表示。

此外,张兴海还针对促进成渝地区的汽车产业发展提出了建议。数据显示,2019年我国西部十二个省、自治区、直辖市共生产汽车455万辆,其中广西183万辆、重庆138万辆、四川62万辆,重庆和四川占据西部总量的44%。“加强顶层设计,打通区域联动,构建成渝地区双城经济圈汽车产业体系。”张兴海建议道。

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